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2013年上半年高校“花样与政策”解说教会要点

　　2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”计算继往开来的关节一年，亦然为全面建成小康社会奠定坚实基础的紧迫一年。2013年上半年高校“花样与政策”解说教会，要深入学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神以及中央经济职责会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗号，以邓小平表面、“三个代表”紧迫想想、科学发展不雅为指导，解说引导大学生正确把执国表里花样新变化新特质，融合想想，强项信念，凝华力量，以实质行动投身到国度经济社会发展中去，为罢了全面建成小康社会的激越主义而发奋学习。

国内“花样与政策”解说教会要点

　　一、深入学习贯彻党的十八大精神，无为开展中国特色社会主义宣传解说

　　深入学习贯彻党的十八大精神，既要全面系统、又要杰出要点，既要讲清“是什么”、又要讲清“为什么”。追究学习贯彻党的十八大精神，一要引导大学生深切清楚十八大的表示主题，深切清楚赈济和发展中国特色社会主义这条干线，深切清楚科学发展不雅的历史地位和指导兴味，深切清楚党的十八大提议的一系列紧要表面不雅点和紧要职责部署。二要围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，把赈济和发展中国特色社会主义行为聚焦点、服从点、落脚点，无为开展中国特色社会主义宣传解说，无为开展罢了民族复兴的“中国梦”宣传解说，引导大学生束缚增强说念路自信、表面自信、轨制自信。三要用历史的变化、履行的设立、国际的比拟进行解说，引导大学生深切意会中国特色社会主义是由说念路、表面体系、轨制三位一体组成的，深切意会中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深切意会“八个赈济”的基本要求，进一步强项共同瞎想信念。四要以十八大提议的“三个倡导”为紧迫指引和基本受命，汗漫阐扬社会主义中枢价值体系，引导大学生深切贯通到社会主义中枢价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展标的，引导大学生积极培育和践行社会主义中枢价值不雅，赈济奥密瞎想追求，阐扬伟大中国精神，塑造精雅说念德风俗。

　　二、追究学习贯彻中央经济职责会议精神，准确把执2013年经济职责的总体要乞降主要任务

　　2012年下半年以来，面对日趋严峻的国际经济花样和国内纠正发展结实的劳作任务，党中央、国务院配合带领全党寰球各族东说念主民，按照稳中求进的职责总基调，紧紧围绕科学发展这个主题和加速调养经济发展方式这条干线，隆重增长放在愈加紧迫的位置，经济社会发展呈现稳中有进的细密态势，国民经济启动总体安谧，物价涨幅稳步回落，改善民生取得积极成效，社会大局保持协调结实。追究学习贯彻中央经济职责会议精神，一要正确贯通我国经济发展濒临的花样，保持清醒头脑，增强忧患意志。面前国际经济花样已经曲直混淆，世界经济仍将延续低速增长态势，潜在通胀和财富泡沫压力加大，世界经济将进入深度转型调整期；国内经济启动中一些短期问题和耐久矛盾仍然互相交汇，经济增长下行压力和产能相对多余的矛盾加重，企业出产规划本钱飞腾和翻新才调不及的问题并存，经济发展和资源环境的矛盾还很杰出。二要深切意会2013年经济职责的总体要求，链接把执好稳中求进的职责总基调，链接实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏不雅经济政策的贯串性和结实性，积极扩大国内需求，加大经济结构策略性调整力度，服从改善民生，增强经济发展的内生涯力和能源，保持物价总水平基本结实，罢了经济接续健康发展和社会协调结实。三要准确把执2013年经济职责的六大任务，即链接加强和改善宏不雅调控，促进经济接续健康发展；夯实农业基础，保险农居品供给；加速调整产业结构，栽培产业全体素养；积极稳妥激动城镇化，服从栽培城镇化质地；加强民生保险，栽培手民生流水平；全面深化经济体制纠正，强项不移扩打通达。

　　三、深入学习中央农村职责会议精神，准确把执面前农业农村发展花样

　　“三农”问题是全面建成小康社会的难点。党的十八大对“三农”发展作出了全面部署，中央农村职责会议对2013年农业农村职责作出了总体安排。对大学生加强“三农”花样解说，一要把大学生的想想贯通融合到党的十八大和中央农村职责会议精神上来，充分贯通党的十六大以来农村纠正发展取得的宽阔设立。夙昔这十年，我国农业农村发展克服多种贫穷和风险挑战，迎来了又一个“黄金期”。10年农村纠正发展的伟大实践，开辟了农业农村发展历史新纪元，初步探索出一条中国特色农业当代化说念路，为丰富和发展中国特色社会主义表面作出了紧迫孝顺。2012年，农业农村发展呈现细密发展势头，食粮出产罢了“九连增”，农民增收罢了“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来“三农”发展接续向好、快速激动喜东说念主态势的联络和延续。二要准确把执面前农业农村发展新的阶段性特征，强项重中之重的策略想想不成动摇、强农惠农富农的政策力度不成削弱、农村纠正发展的方法不成减速。面前，我国当代化开辟中最薄弱的本事仍然是农业当代化滞后，经济社会体制中最杰出的矛盾仍然是城乡二元体制进犯显然，全面建成小康社会程度中最严重的制约仍然是城乡发展和住户收入差距过大。三要紧紧把执面前和今后一个时期“三农”职责的主义，这便是：要确保国度食粮安全和紧迫农居品有用供给，束缚理顺农居品价钱，让农民种粮务农赢得合理利润；要积极翻新农业出产规划体制机制，充分保险农民地盘承包规划权，不成收尾概略强制农民流转承包地盘；要加大统筹城乡发展力度，促进城乡要素对等交换，有序激动农业移动东说念主口市民化；要在“收入倍增”中服从促进农民收入至少应与城镇住户收入同步增长，并力图异常。四要进一步明确2013年农业农村发展总体要乞降要点任务。2013年农业农村发展要按照“四化同步”和“城乡发展一体化”的总体要乞降“保供增收惠民生、纠正翻新增活力”的职责主义，链接抓好农业出产，链接发展农村环球办事，链接深化农村纠正，链接加强和翻新农村社会防守，确保食粮等紧迫农居品再获丰充，确保农民收入增长势头不削弱，链接改善农民出产生涯条目，进一步排斥制约农业发展的体制进犯，引发农村发展活力。

　　四、细致衔尾中央对于深化纠正的紧要举措和策略部署，加强突发事件和热门问题的有用引导

　　一要衔尾学习“两会”精神，深入清楚赈济党的指挥、东说念主民方丈作东、照章治国的有机融合，清楚党和政府积极稳妥激动政事体制纠正，发展愈加无为、愈加充分、愈加健全的东说念主民民主。二要针对经济花样走势、物价调控、转型发展，深入宣传中央在惩处解说、办事、医疗、住房、生态环境、食物安全等民生问题上的有劲措施，宣传在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所终、住有所居上取得的新进展，衔尾收入分派纠正和反腐倡廉开辟，服从解疑释惑、指挥激情，凝华正能量。三要引导大学生积极参与生态精雅开辟，倡导绿色发展、轮回发展、低碳发展，为开辟秀好意思中国孝顺力量。四要实时掌执大学生群体比拟连结庸杰出的暖热门、动态，主动成立议题，有针对性地进行正面引导、深度引导，匡助大学生澄澈否认贯通、划清吊问界限。

　　五、深切意会中央对台职责方针政策与有意象打算部署，巩固深化两岸相干和平发展

　　2012年下半年以来，两岸相干链接保持和平发展的细密势头，两岸交流合作与协商谈判取得一系列新效果，两岸东说念主员往复范围进一步扩大，经济交流合作链接深化。把执面前和今后一个时期两岸相干发展花样，必须追究学习贯彻党的十八大精神，清楚中央对台职责方针政策和有意象打算部署。一要全面了解夙昔五年对台职责和两岸相干发展取得的紧要设立。五年来，反“台独”构兵取得紧要顺利，两岸相干罢了历史性移动，取得一系列冲突性进展和丰硕效果。两岸相干呈现前所未有的和平发展新方位。二要深切意会十八大答复提议的“和平融合”、“和平发展”的紧迫想想。和平融合最妥贴包括台湾本族在内的中华英才的根底利益。罢了和平融合最初要确保两岸相干和平发展。三要全面贯通十八大答复提议的今后一个时期对台职责总体布局和费力主义，长久赈济一个中国原则，接续激动两岸交流合作，费力促进两岸本族配合激越，坚决反对“台独”差异图谋。四要准确把执十八大答复提议的巩固深化两岸相干和平发展的新成见、新证据，赈济“九二共鸣”，增进两岸两边爱护一个中国框架的共同通晓，加强两岸相干和平发展的轨制化开辟，斟酌国度尚未融合特殊情况下的两岸政事相干并对此作出循规蹈矩安排。

国际“花样与政策”解说教会要点

　　一、全面分析世界经济花样，准确把执世界经济不结实不祥情身分

　　好意思国经济呈“锯齿”型波动。好意思国可能成为主要大国中惟一增速异常2011年的国度，但尚未找到拉动经济持久增长的新能源，实体经济仍未走出低谷，“财政绝壁”问题对好意思国经济和政事均酿成负面冲击。欧债危急链接深化膨胀。希腊经济贯串5年零落，退出欧元区的可能性难以捣毁。欧盟峰会出台一系列应酬危急举措，但短期内难以扭转欧债危急方位。日本经济贫穷重重，接连下调经济增长预期。受外部需求疲软、里面结构调整等身分影响，新兴经济体经济增长显然下滑。国际货币基金组织将2012、2013年世界经济增长预期下调至3.3%和3.6%。花样标明，国际金融危急已由“急症”转为“顽症”，演变成为二战后最为严重、漫长的经济危急。世界经济下行压力加大，国际经贸竞争摩擦加重，一些国度交易投资保护主义愈加杰出。全球经济复苏出息辞谢乐不雅。

　　二、准确看待大国相干深切调整，全面把执我国濒临的机遇与挑战

　　俄、法、好意思、日等国先后资历大选，纷繁开启紧迫的政事变革时期，均着眼将来加紧谋篇布局，深入调整表里政策，牵动大国相干调整演变。普京第三次入主克里姆林宫，激动大国复兴策略。奥朗德当选法国总统，再次开启左翼在野期间，对法国内务酬酢以及欧洲政事风向产生紧迫影响。奥巴马见效连任好意思国总统，总体延续既有表里政策阶梯。自民党在日本再行在野，安倍晋三再任首相，日本对外政策的保守和毅力倾进取升。

　　俄好意思相干保持总体结实，但在政事安全方面矛盾飞腾。俄对好意思挑动俄国内反对派抗议请愿给予毅力回复。俄欧相干因欧方干豫俄大选一度受损。普京复任总统后即打听德、法，向欧方传达发展相干的积极信号，得到欧方一定积极回复。西洋相干濒临深切调整。欧方对好意思国在欧债危急中袖手旁不雅、好意思媒体和信用评级机构火上浇油心存不悦。不外，西洋相干基础已经深厚，两边在中东、亚太等地区问题上互相呼应，加强配合。

　　新兴国度合作稳步激动。金砖国度指挥东说念主将于2013年3月在南非举行第五次会晤，金砖国度求实合作进一步加强。沙特、土耳其、印尼、墨西哥、阿根廷等新兴国度在全球性问题和地区热门问题上的作用飞腾。

　　我国同其他主要大国的相干总体结实。中俄相干处于前所未有的高水平，已进入互为紧迫发展机遇、互为主要优先合作伙伴的新阶段。中好意思指挥东说念主就共同探索构建新式大国相干达成紧迫共鸣，两边在国际和地区事务中保持密切调换。我国积极支撑欧洲应酬主权债务危急的费力，中欧求实合作进一步深化。中日相干因日本政府行恶“购买”垂纶岛堕入低谷。需要珍爱的是，好意思、日等国对我国快速发展的恐忧感显赫飞腾，在链接同我国合作的同期，显然加大对我国的防护和牵制力度，企图抹黑中国形象，渲染所谓中国挟制。咱们要对其挫伤我国利益的行动进行坚决构兵，同期尽可能保持同好意思、日相干总体结实，为我国发展营造故意的外部环境。

　　三、准确把执地区热门，深切贯通地区花样演变的复杂性

　　一是准确把执西亚北非阵势的发展走向。西亚北非地区新老热门问题联动升温，各式力量加大参加，地区款式加速演变。叙利亚花样接续胶著，发生突变的可能性飞腾。伊朗核问题总体保持对话势头，但好意思国和以色列屡次宣称不捣毁对伊动武。巴以冲突再次升温，加多了地区阵势的复杂身分。埃及总统穆尔西实行新政，巩固权力，埃国内务治矛盾杰出。突尼斯阵势总体结实，但在野定约与反对党围绕国体政体、宗教地位等问题不对较大。利比亚新政府成立后，汗漫开展经济重建，但安全花样严峻，罢了民族息争任重说念远。地区震动后国度转型将是一个耐久、迤逦流程。

　　二是全面了解并正确贯通我国左近环境。面前，乞降平、谋发展、促合作是亚洲地区花样发展的主流。同期，亚洲地区国度间矛盾有所飞腾，地区热门问题相称是疆域海洋权柄争端有所升温。各主要力量纷繁加大对亚太地区暖热和参加。好意思国深入激动亚太“再平衡”策略，巩固同日本、韩国等盟友相干，强化亚太军事部署。积极加强同缅甸、柬埔寨等地区国度相干。汗漫激动“跨太平洋策略经济伙伴协定”谈判。欧洲显然加大参与亚太事务的力度。欧盟和德、法、英等指挥东说念主纷繁打听亚太国度。欧盟隆重加入《东南亚友好合作合同》。俄罗斯初度在酬酢优先排序中将亚太置于西洋之前。普京等俄指挥东说念主密集打听亚太国度，与新西兰、越南商签自贸协定，积极参与东亚峰会等区域合作。东友邦家汗漫激动“区域全面经济伙伴相干”谈判。中日韩签署投资协定，启动自贸区谈判。我国左近环境也日趋复杂化。

　　四、深入分析国际花样发生的紧要趋势性变化，准确清楚和把执我国对外职责新想想新结论

　　现辞世界正在发生深切复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化万般化、社会信息化接续激动。世界多极化趋势愈加开朗，跟着新兴市集和发展中国度全体实力增强，国际力量对比朝着相对平衡的标的发展。天然世界经济濒临复杂严峻方位，但全球化程度仍将在迤逦中发展。文化万般化接续激动，各式想想文化交流和会交锋愈加深入，这是世界大发展在文化领域的体现。社会信息化加速发展，互联网和新媒体的无为诓骗既促进了社会的发展跳动，也给列国和全球治理带来新的课题。这“四化”互相交汇、相互联动，反应出影响国际花样发展的四个紧要趋势性变化。

　　新时期中国对外政策既有接管又有发展。一方面，中国强项奉行自力新生的和平酬酢政策，矢志不渝走和平发展说念路，矢志不渝奉行互利共赢的通达策略，赈济在和平共处五项原则基础上全面发展同列国的友好合作，推动开辟持久和平、共同闹热的协调世界。重申了中国处理对皮毛干的大政方针，体现了中国对外政策的结实性和贯串性。

　　另一方面，对外职责又有一些新想想新结论。一是对我国国度地位和所处环境作出了紧迫判断。我国事世界最大发展中国度的国际地位莫得变，我国发展仍处于不错大显本领的紧迫策略机遇期。要引导大学生准确判断紧迫策略机遇期内涵和条目的变化。二是杰出了“共赢”想想，中国将链接高举和平、发展、合作、共赢的旗号，在国际相干中阐扬对等互信、包容互鉴、合作共赢的精神。三是明确了对酬酢职责的一系列要求，强调坚决爱护国度主权、安全、发展利益，以愈加积极的姿态参与国际事务，表现负包袱大国作用。要匡助大学生准确清楚我海酬酢政策，尤其要加强引导大学生感性看待敏锐酬酢事件。

中共福建省委解说职责委员会办公室        2013年2月20日印发